- Prohibición total de redes sociales para menores de 13 años en toda la UE.
- Las minicuentas parentales serán obligatorias entre los 13 y 15 años, con máximo de una hora diaria.
- Las plataformas deberán demostrar que sus servicios son seguros (inversión de la carga de la prueba).
- La propuesta tendrá que ser aprobada por el Parlamento Europeo y los Estados miembros, proceso que puede llevar años.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha anunciado este miércoles una propuesta legislativa para prohibir el acceso de los menores de 13 años a las redes sociales en toda la Unión Europea. La medida, bautizada como EU Kids Act, establece un sistema gradual por edades: los menores de 13 no podrán tener ningún perfil, y los de 13 a 15 solo podrán usar ‘minicuentas’ supervisadas por sus padres, con un límite diario de una hora.
La iniciativa responde a la creciente preocupación por los efectos negativos de las plataformas en la salud mental de los jóvenes. El anuncio se ha hecho durante el discurso sobre el estado de la Unión en Estrasburgo, y coincide con la presión de varios países europeos que ya han impulsado sus propias restricciones, como España, Francia o Dinamarca.
¿Qué propone la EU Kids Act?
Según el plan de la Comisión, los menores de 13 años tendrán vetado por completo el acceso a redes sociales. Entre los 13 y los 15, solo se permitirán cuentas creadas y controladas por los padres, con funciones limitadas y un máximo de una hora diaria de uso. Las aplicaciones deberán ofrecer versiones ‘capadas’ que impidan el contacto con desconocidos y restrinjan la exposición a contenido inapropiado.
A partir de los 15 años, los adolescentes podrán abrir su propia cuenta, pero las plataformas estarán obligadas a aplicar un ‘diseño seguro’ hasta los 18. Esto incluye la prohibición del scroll infinito, la limitación de notificaciones nocturnas (al menos ocho horas de descanso entre las 22:00 y las 8:00) y la desactivación por defecto de la geolocalización, cámara y micrófono.
Seguridad por diseño y verificación de edad
Una de las novedades más relevantes es la inversión de la carga de la prueba. Hasta ahora, las autoridades debían demostrar que una plataforma era peligrosa; con la nueva norma, las empresas tecnológicas deberán demostrar que sus servicios son seguros para los menores antes de ofrecerlos. La presidenta Von der Leyen ha sido tajante: ‘Europa tiene el poder de actuar. Somos nosotros quienes decidimos las reglas, no las grandes tecnológicas’.
Para verificar la edad, la UE creará un sistema de identificación que no retenga documentos ni datos biométricos. La autodeclaración de edad no será válida como único método. Además, se exigirá que los perfiles de menores sean privados por defecto y que los chatbots de IA con los que interactúen no generen dependencia emocional ni simulen relaciones personales.
Reacciones y contexto en Europa
La propuesta ha sido bien recibida por el Gobierno de España. El ministro para la Transformación Digital, Óscar López, declaró que el anuncio de Bruselas es ‘una victoria muy importante para muchas familias’. España tiene sobre la mesa una ley para prohibir las redes a menores de 16 años, aunque ahora podría adaptarse al marco europeo.
Australia ha sido el primer país del mundo en prohibir las redes a menores de 16 años, desde diciembre de 2025. Sin embargo, en Francia el Tribunal Constitucional bloqueó una ley similar por considerar que vulneraba la libertad de expresión. Mientras tanto, organizaciones como la Electronic Frontier Foundation han advertido de que estos vetos pueden llevar a una vigilancia masiva de los usuarios.
El proceso legislativo
La EU Kids Act no será una realidad inmediata. La propuesta debe ser negociada y aprobada por el Parlamento Europeo y por los gobiernos de los 27 países miembros, un proceso que puede llevar años. Algunos estados ya tienen sus propias leyes, pero Bruselas busca un marco común para todo el bloque.
Además de las redes sociales tradicionales, la norma afectará a los videojuegos en línea, las plataformas de vídeo, los chatbots y las tiendas de aplicaciones. Quedan exentos los servicios educativos sin ánimo de lucro y los operados por administraciones públicas. Las empresas que no cumplan podrían enfrentarse a auditorías obligatorias y a expedientes resueltos en un plazo de 90 días.
El caso de Olea y el factor emocional
Durante su discurso, Von der Leyen evocó el trágico caso de Olea, una niña belga de 14 años que se suicidó en agosto de 2026 tras sufrir acoso en internet. La presidenta citó a la madre de la menor: ‘Estoy convencida de que, sin estas redes sociales omnipresentes, mi hija seguiría aquí’. ‘Ya basta’, zanjó la política alemana, en un momento que fue aplaudido por el pleno.
La Comisión también ha anunciado que planea impulsar una ley de equidad digital para combatir el diseño adictivo en todos los ámbitos de internet, más allá de los menores. Los jóvenes europeos pasan entre cuatro y seis horas diarias frente a las pantallas, un dato que preocupa a psicólogos y educadores.
Críticas y desafíos
Las dudas sobre la efectividad de estas medidas no son menores. Un estudio realizado en Australia en julio de 2026 reveló que las plataformas no están identificando correctamente a los menores de 16 años, por lo que el veto no se está cumpliendo de facto. Expertos en derechos digitales señalan que la verificación de edad obligatoria conlleva riesgos para la privacidad y puede ser fácil de eludir con herramientas como las VPN.
También existe el riesgo de que los menores opten por acceder a plataformas no reguladas o menos conocidas. Por eso, la Comisión insiste en que el objetivo no es solo prohibir, sino garantizar que los entornos digitales sean seguros y no adictivos. La presidenta ha subrayado: ‘No tenemos por qué aceptar que las fotos de las niñas se utilicen para crear imágenes sexualizadas con IA’.
En definitiva, la Unión Europea ha dado un paso histórico para proteger a los menores en el entorno digital, con una propuesta que incluye el veto a las redes antes de los 13 años, minicuentas supervisadas entre los 13 y 15, y un diseño seguro para los adolescentes hasta los 18. La norma también obliga a las plataformas a demostrar que sus servicios son seguros y combatirá los patrones adictivos mediante una futura ley de equidad digital. Aunque el camino legislativo es largo, la presión social y política ha puesto la protección de la infancia en el centro de la agenda comunitaria.